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近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財(cái)政貼息和加大社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持，促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮主拉動(dòng)作用。同時(shí)會(huì)議指出，需求不足是當(dāng)前突出矛盾，要著力以消費(fèi)和投資拉需求、促進(jìn)社會(huì)投資、以投資帶消費(fèi)。隨后幾天，國(guó)常會(huì)確定專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造，擴(kuò)市場(chǎng)需求、增發(fā)展后勁。

而為響應(yīng)國(guó)常會(huì)的決定，近日衛(wèi)健委也發(fā)布通知，擬使用財(cái)政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備。

目前，按照浙江、江蘇、安徽三省的上報(bào)情況，已上報(bào)約180億元的設(shè)備采購(gòu)需求。以此類推，全國(guó)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)將涌現(xiàn)出數(shù)千億級(jí)需求。

醫(yī)療設(shè)備更新改造，涌現(xiàn)千億級(jí)需求

此次貼息貸款政策覆蓋高校、職業(yè)院校、醫(yī)院、中小微企業(yè)等九大領(lǐng)域的設(shè)備購(gòu)置和更新改造。貸款總體規(guī)模為1.7萬(wàn)億；由中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等18家全國(guó)性商業(yè)銀行共同參與；中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限為2年；貸款利息不多于3.2% ，補(bǔ)貼后利息小于等于0.7%；政策截至今年12月31日。

根據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)披露，相關(guān)財(cái)政貼息貸款原則上對(duì)所有公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面放開(kāi)，每家醫(yī)院貸款金額不低于2000萬(wàn)元，主要涉及縣醫(yī)院、縣級(jí)新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院和后備定點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)等。其中縣級(jí)醫(yī)院基數(shù)最大，超過(guò)1.6萬(wàn)家，有望帶來(lái)3200億元增量市場(chǎng)，對(duì)呼吸機(jī)、多功能心電監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、測(cè)序儀、CT、DR、彩超等醫(yī)療設(shè)備具有促進(jìn)作用。

“據(jù)我們了解到的信息，多個(gè)省市的醫(yī)院均有采購(gòu)需求，該項(xiàng)政策的推出，有望推動(dòng)全國(guó)醫(yī)療設(shè)備更新改造的需求全面釋放，尤其是基層醫(yī)院，將迎來(lái)全面提升診療水平的巨大良機(jī)，也是推動(dòng)大型醫(yī)療設(shè)備，如核磁、CT、血管造影機(jī)等國(guó)產(chǎn)化的契機(jī)?！睒?lè)普醫(yī)療有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

醫(yī)療新基建 再迎風(fēng)口

近年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)于醫(yī)療新基建的持續(xù)推動(dòng)，也帶動(dòng)了相關(guān)醫(yī)療器械企業(yè)的發(fā)展，為其帶來(lái)了顯著的業(yè)績(jī)?cè)隽俊?/p>

2021年7月1日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和國(guó)家疾病預(yù)防控制局共同編制發(fā)布《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，充分落實(shí)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提高全方位全周期健康服務(wù)與保障能力。

2021年11月3日，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升方案（2021-2025年）》， 明確推動(dòng)省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉，逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療資源整合共享。方案提出到2025年， 全國(guó)至少1000家縣醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)揮縣域醫(yī)療中心作用，為實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決”打下基礎(chǔ)。

此外，2021年12月24日，新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》獲通過(guò)，此次修訂也極大鼓勵(lì)了國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的研發(fā)創(chuàng)新，為國(guó)產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)建提供了更優(yōu)的發(fā)育土壤。

圖2

目前，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)目前已經(jīng)處于高端化轉(zhuǎn)型、核心零部件突破和進(jìn)一步國(guó)產(chǎn)化的關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)展規(guī)劃的提出以及后續(xù)可期待的一系列政策預(yù)計(jì)將有力推動(dòng)未來(lái)5年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械的有序發(fā)展。

新首宏認(rèn)為，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以政策貼息、專項(xiàng)再貸款等一系列組合拳，來(lái)支持醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行更新改造，十分有利于我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，能夠加快設(shè)備設(shè)施的迭代，充分利用醫(yī)械制造企業(yè)的產(chǎn)能，提升生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)能的投資成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)擴(kuò)大有效投資具有巨大的推動(dòng)作用。

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