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醫(yī)療器械國(guó)際貿(mào)易

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首宏解讀:國(guó)家嚴(yán)查“兩票制”,安全醫(yī)貿(mào)將成行業(yè)大趨勢(shì)
2019-12-12        發(fā)布者:首宏

嚴(yán)查不執(zhí)行兩票制醫(yī)院,多省政府發(fā)聲!


 2019年醫(yī)療器械行業(yè)大檢查開啟!從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到中間的流通環(huán)節(jié),全面覆蓋,從日常檢查、抽檢,到重點(diǎn)領(lǐng)域飛檢,相互結(jié)合。耗材“兩票制”的落地執(zhí)行將在全國(guó)開始全面蔓延!


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 首宏秉承醫(yī)貿(mào)安全的理念,致力于打造醫(yī)貿(mào)行業(yè)的安全交易規(guī)范,從國(guó)家出臺(tái)“兩票制”相關(guān)政策起,首宏時(shí)刻密切關(guān)注行業(yè)各項(xiàng)政策信息。據(jù)了解,目前已有多個(gè)省份相繼出臺(tái)相關(guān)文件,大力配合國(guó)家“兩票制”政策的落地執(zhí)行。

 從今年3月起,安徽省藥監(jiān)局發(fā)布《全國(guó)2019年度藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》,明確提到,根據(jù)國(guó)家已出臺(tái)的政策,安徽省堅(jiān)決落地執(zhí)行,對(duì)全省醫(yī)用耗材“兩票制”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查!


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 無(wú)獨(dú)有偶,4月23日,黑龍江省藥監(jiān)局出臺(tái)相關(guān)文件,《全國(guó)2019年度醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》,明確生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)開展醫(yī)療器械大檢查。黑龍江各市也相繼出臺(tái)政策,積極響應(yīng)國(guó)家及省工作安排。


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“兩票制”對(duì)醫(yī)貿(mào)行業(yè)來(lái)說(shuō),破除了重點(diǎn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的錯(cuò)誤機(jī)制,落實(shí)藥品、耗材醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、耗材采購(gòu)制度,規(guī)范流通環(huán)節(jié)的交易行為,通過(guò)減少流通環(huán)節(jié)降低醫(yī)藥虛高價(jià)。今年已經(jīng)全面覆蓋11個(gè)省份。

 首宏認(rèn)為,多票制的時(shí)代,藥品、耗材流通市場(chǎng)背后的代理、分銷、配送關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,兩票制的推行,對(duì)醫(yī)貿(mào)安全的推動(dòng)無(wú)疑是巨大的助力。

 目前,國(guó)家仍在大力推進(jìn)“兩票制”的全面落地。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2019年6月,全國(guó)已有25個(gè)省份陸續(xù)落實(shí)或已經(jīng)全面執(zhí)行耗材兩票制,仍有6省市未就此發(fā)布相關(guān)政策??梢娽t(yī)貿(mào)行業(yè)的改革依然是目前國(guó)家醫(yī)改的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
     
兩票制”政策落地后,各省份逐漸興起“帶量采購(gòu)”的耗材采購(gòu)趨勢(shì),越來(lái)越多的省份參與到全面取消耗材加成的行業(yè)中,促進(jìn)了耗材“零差率”。首宏分析認(rèn)為,這三項(xiàng)工作的合力執(zhí)行,主要目的就是切斷在耗材采購(gòu)環(huán)節(jié)中的利益鏈條,讓利于民生,對(duì)行業(yè)的整體規(guī)范具有重要的革新意義。

 

重拳出擊行業(yè)灰色地帶,重塑流通環(huán)節(jié)!


 目前我國(guó)醫(yī)療行業(yè)器械流通領(lǐng)域,存在“小、散、亂”幾個(gè)特點(diǎn),“兩票制”的推廣對(duì)于流通企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于一次綜合整治,隨著醫(yī)療改革進(jìn)入到了深度發(fā)展的階段,國(guó)家也開始漸漸加大流通領(lǐng)域中灰色地帶的整治力度。

“兩票制”推行,對(duì)醫(yī)療器械流通行業(yè)可以說(shuō)是一次不小的沖擊,行業(yè)經(jīng)歷重新洗牌,迫使大批經(jīng)銷商重新調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,開始尋求“轉(zhuǎn)型”。

行業(yè)的透明度提高,中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被壓縮,行業(yè)趨向緩慢進(jìn)入集中化。“兩票制”是行業(yè)整改不得不面臨的跨越門檻,值得關(guān)注的是,除了“兩票制”,各省還在進(jìn)行醫(yī)保直接結(jié)算的摸索嘗試,在未來(lái),“一票制”很有可能將會(huì)直接進(jìn)行。

 

嚴(yán)打過(guò)票洗錢做假賬現(xiàn)象,懲治不手軟!


 在醫(yī)藥行業(yè),部分不法企業(yè)通過(guò)偽造交通費(fèi)、住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)等,進(jìn)行“過(guò)票洗錢”,其目的就在于將“灰色收益”變得合法。醫(yī)械企業(yè)通過(guò)高開的形式,對(duì)器械進(jìn)行不合規(guī)銷售,同時(shí)利用虛開增值稅發(fā)票讓不合理的費(fèi)用變得合法,達(dá)到“洗錢”的目的。甚至一些企業(yè)通過(guò)成立空殼公司,假造交易記錄,虛開增值稅發(fā)票。

 國(guó)家稅務(wù)總局早些時(shí)候就公布了2019年8月企業(yè)重大稅收違法案件,6家醫(yī)械企業(yè)被通報(bào),涉案虛開發(fā)票金額高達(dá)6022,25萬(wàn)元。這6家企業(yè)全部被移交司法機(jī)關(guān),等待接受審判。

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2019年1月到8月,有43家醫(yī)械企業(yè)因涉嫌虛開發(fā)票,被國(guó)稅總局通報(bào)調(diào)查。在通報(bào)處罰中,涉事企業(yè)不光受到了高額罰款處罰,更有情節(jié)嚴(yán)重者被移交司法機(jī)關(guān),受到刑事處罰。

  

 首宏認(rèn)為,目前全國(guó)各省對(duì)“兩票制”政策落地的一系列的嚴(yán)格執(zhí)法,說(shuō)明國(guó)家正在逐漸加大對(duì)醫(yī)貿(mào)領(lǐng)域各流通環(huán)節(jié)的監(jiān)察和管控,對(duì)于流通過(guò)程中偽造、虛開發(fā)票的違法行為,堅(jiān)決采取零容忍的態(tài)度,重拳出擊。

 作為醫(yī)貿(mào)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),首宏集團(tuán)自覺扛起引領(lǐng)醫(yī)貿(mào)行業(yè)合規(guī)化的大旗,不僅從集團(tuán)自身出發(fā),建立安全醫(yī)貿(mào)一條龍的服務(wù)體系,同時(shí)也秉承創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)醫(yī)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立,打造醫(yī)貿(mào)行業(yè)合規(guī)化化新環(huán)境。

 

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醫(yī)療器械對(duì)外貿(mào)易

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